法无授权不可为 法定职责必须为 法无禁止皆可为（法无授权不可为）

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1、前两个是一个方面，指行政机关行政行即行政权力为必须经法律授权，也可以说法无明文规定不施行。

2、行政机关法不授权而为是违法。

3、法定职责必须为，是指行政机关义务。

4、即行政机关行使行政权力同时，需承担相应义务，此为其中的一部分，即履职尽责的义务，如做不到，则为行政缺位。

5、最后，法无禁止皆可为指行政相对人可以施行任何法律禁止性未定以外的行为。

6、则此行为不违法。

7、但是同时应注意一点，此行为除法无禁止之外，不能侵犯他人合法权益和给他人带来风险和危害。

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